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全球视点！全球商品观察｜FAO食品价格指数一年来首次回升，黑海谷物倡议续签对避免小麦价格暴涨至关重要
来源: 21世纪经济报道      时间：2023-05-05 20:13:41

21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道


(资料图片)

黑海谷物倡议将于5月18日到期。黑海谷物倡议的初始期限为120天，自去年7月以来已两次顺利延期，分别延期120天和60天。

此前，在多方努力下，俄罗斯和乌克兰围绕黑海农产品出口达成外运协议。2022年7月22日，联合国、俄罗斯、土耳其和乌克兰签署黑海谷物倡议。当日，俄罗斯和联合国还签署了旨在促进俄罗斯粮食和化肥进入全球市场的谅解备忘录。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃当地时间5月3日表示，俄方5月5日与联合国方面围绕该协议是否延期等议题进行谈判，并讨论俄罗斯农产品和化肥进入全球市场的问题。

中国农业大学经济管理学院教授林发勤接受21世纪经济报道记者采访时表示，在协议执行期间，西方国家在支付、物流和保险等方面的限制影响了俄罗斯谷物和化肥出口。如果后续在消除俄罗斯农产品和化肥进入全球市场的障碍方面未取得新进展，黑海谷物倡议能否顺利延期仍面临不确定性。

南京财经大学粮食安全与战略研究中心主任曹宝明此前接受21世纪经济报道记者采访时曾表示，虽然俄乌局势仍面临不确定性，但是从俄罗斯、乌克兰以及粮食进口国等利益攸关方的需求考虑，协议中断的可能性较小。

自2022年7月以来，伴随协议的签署和执行，黑海农产品出口得以恢复，对促进全球粮食供应和平抑国际粮价起到重要作用。

根据联合国粮农组织5月5日公布的数据，联合国粮农组织食品价格指数4月平均为127.2点，较3月上涨0.6%，为一年来首次环比上涨，较2022年4月的水平低19.7%，但仍比2021年4月高5.2%。

粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗（Maximo Torero）表示，要继续密切跟踪价格的演变和价格上涨的原因。随着经济从严重放缓中复苏，需求将会增加，从而给粮食价格带来上行压力。与此同时，大米价格的上涨非常令人担忧。黑海谷物倡议的续签对于避免小麦和玉米价格出现暴涨非常关键。

林发勤对21记者称，国际粮价走势仍面临不确定性。如果西方继续制裁阻碍俄罗斯粮食和化肥进入国际市场，这将导致俄罗斯粮食出口实质性大幅度降低，加之2023年俄罗斯小麦产量预期下降也对全球粮食供应前景增添不确定性。后续，“如果黑海粮食外运协议不能顺利签署，国际粮价预计出现上升和阶段性波动”。

也有专家对估计粮价后市相对乐观。中国社科院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任胡冰川就告诉21世纪经济报道记者，俄乌冲突利空消息已经充分释放，加之作物季更替整体供应前景较好、美元紧缩周期压制大宗商品价格，全球农产品市场处于偏宽松的状态。未来，局部性事件可能对国际粮价造成短期波动。中长期来看，国际粮价大概率保持回落态势。

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